Przesłuchanie wyjaśniające

sędzia Kitty-Ann van doorninck1; 2014 aktualizacje Komisarz Michelle Ressa2

wprowadzenie

przesłuchanie wyjaśniające jest procesem mającym na celu ustalenie, czy (1) Państwo może interweniować w związku z zarzutami rodziny i (2) dziecko powinno zostać uznane za pozostające na utrzymaniu.3 dopiero po stwierdzeniu zależności sąd może zarządzić środki zaradcze w celu złagodzenia problemów, które spowodowały początkową interwencję państwa.4

§1 Czas

w notatce procesowej, jeśli rodzic został oskarżony o nadużycie lub zaniedbanie, Child Protective Services (CPS) przeprowadzi dochodzenie i wprowadzi stwierdzenie zasadności lub bezpodstawności.. Od tej decyzji można się odwołać w drodze postępowania administracyjnego znanego jako rozprawa CAPTA5. DSHS może również złożyć wniosek o uzależnienie do Sądu Najwyższego z zarzutem nadużycia lub zaniedbania, niezależnie od rozprawy administracyjnej. Jeśli tak się stanie, ” rozprawa administracyjna musi zostać wstrzymana (odroczona) do czasu wydania przez Sąd Najwyższy nakazu i ustaleń dotyczących petycji o uzależnienie.”6

przesłuchanie rozpoznawcze odbywa się nie później niż 75 dni po złożeniu petycji. 75-dniowy mandat daje pierwszeństwo procesom zależnym nad innymi procesami cywilnymi. Odroczenie powinno zostać przyznane tylko w przypadku stwierdzenia „wyjątkowych okoliczności”.7 na stronie wnioskującej o odroczenie ciąży obowiązek udowodnienia przewagą dowodów istnienia wyjątkowych okoliczności.8 brak rozpoznania sprawy w ciągu 75 dni nie stanowi podstawy do oddalenia wniosku o uzależnienie; właściwe mogą być sankcje lub inne środki zaradcze.

ważne jest, aby pamiętać, że rodzice nie mają nieograniczonego czasu na angażowanie się w usługi i korygowanie braków rodzicielskich, które doprowadziły do złożenia wniosku o uzależnienie. Jeśli dziecko zostało wywiezione z domu przez 15 z ostatnich 22 miesięcy, sąd jest zobowiązany zarządzić złożenie wniosku o rozwiązanie Umowy, chyba że sąd uczyni wyjątek z uzasadnionej przyczyny, dlaczego złożenie wniosku o rozwiązanie prawa rodzicielskiego nie jest właściwe. „Wyjątek z uzasadnionej przyczyny” obejmuje, ale nie ogranicza się do następujących kwestii: dziecko jest pod opieką krewnego; Departament nie zapewnił rodzinie dziecka takich usług, jakie sąd i Departament uznały za niezbędne do bezpiecznego powrotu dziecka do domu; lub Departament udokumentował w planie sprawy przekonujący powód do stwierdzenia, że złożenie wniosku o wygaśnięcie praw rodzicielskich nie leży w najlepszym interesie dziecka.9 ponadto dziecko ma prawo do szybkiego rozwiązania postępowania w sprawie uzależnienia.10

§2 strony obecne i zawiadomienie

po złożeniu petycji zawiadomienie o rozpoznaniu sprawy należy przesłać następującym stronom:

  1. rodziców, w tym domniemanych ojców;
  2. dziecko, jeśli dziecko ma 12 lat lub więcej;11
  3. Adwokat dla rodziców (zwykle rodzice będą mieli osobnych adwokatów, ponieważ potencjał konfliktu jest wysoki);
  4. przypisany opiekun sprawy;
  5. Adwokat DSHS (tj. radca z Biura Prokuratora Generalnego (AGO));
  6. adwokat prawny dziecka i/lub opiekun ad Litem (GAL)/specjalny Adwokat wyznaczony przez Sąd (CASA); i

w większości powiatów petycjobiorca zazwyczaj ponosi odpowiedzialność za powiadomienie; jednak w niektórych powiatach Urzędnik sądu wysyła zawiadomienie. Zapoznaj się z lokalnymi przepisami, aby zweryfikować praktyki każdego powiatu.

§3 treść rozprawy

wszystkie rozprawy są jawne i mogą być prowadzone w dowolnym czasie i miejscu w granicach sądu, z wyjątkiem sytuacji, gdy sąd uzna, że wykluczenie publiczne leży w najlepszym interesie dziecka.12 to, czy postępowanie sądowe powinno być zamknięte dla publiczności, wymaga od sądu indywidualnego ustalenia w oparciu o pięć czynników sformułowanych w Seattle Times V. Ishikawa, 97 Wn.2d 30, 640 P. 2d 716 (1982):

  1. zwolennik zamknięcia musi pokazać potrzebę tego, a potrzeba wiąże się z poważnym i bezpośrednim ryzykiem;
  2. Każdy obecny w momencie złożenia wniosku o zamknięcie musi mieć możliwość sprzeciwienia się zamknięciu;
  3. proponowana metoda ograniczania otwartego dostępu musi być najmniej ograniczającym środkiem dostępnym w celu ochrony zagrożonych interesów;
  4. sąd musi rozważyć, czy nie jest to możliwe, czy nie. konkurencyjne zainteresowanie zwolenników zamknięcia i społeczeństwa; i
  5. zamówienie nie może być szersze w jego stosowaniu lub czasie trwania niż jest to konieczne do jego realizacji.

albo rodzic, albo adwokat dziecka albo Dziewczyna, mogą w każdej chwili przejść do zamknięcia rozprawy.13 statut milczy co do tego, czy DSHS czy AGO mogą domagać się zamknięcia.

14 składający petycję jest zobowiązany do udowodnienia zarzutów zawartych w petycji o uzależnienie przez przewagą dowodów.15

w szczególności wnioskodawca musi ustalić, że dziecko spełnia jedną z ustawowych definicji „dziecka pozostającego na utrzymaniu” zgodnie z RCW 13.34.030(5). Dziecko pozostające na utrzymaniu to takie, które

  1. zostało porzucone;16
  2. jest maltretowane lub zaniedbywane przez osobę prawnie odpowiedzialną za opiekę nad dzieckiem;17 lub
  3. nie ma rodzica, opiekuna lub opiekuna zdolnego do odpowiedniej opieki nad dzieckiem, tak że dziecko znajduje się w okolicznościach, które stanowią zagrożenie znacznego pogorszenia rozwoju psychicznego lub fizycznego dziecka.18

jeżeli wnoszący petycję nie wywiązuje się ze swojego ciężaru dowodu, petycja zostaje oddalona, a dziecko zostaje zwrócone pod opiekę rodzica.

§4 ustalenia stanu faktycznego i wnioski prawne

jeżeli wnoszący petycję spełnia swój ciężar dowodu, sąd musi wprowadzić pisemne ustalenia stanu faktycznego i wnioski prawne. Ustalenia te stanowią podstawę planu sprawy (usługi, pośrednictwo i odwiedziny) i dlatego są niezwykle ważne dla rozpatrywania sprawy.. Ustalenia mają kluczowe znaczenie dla określenia, jakie kroki należy podjąć, zanim dziecko będzie mogło bezpiecznie wrócić do domu. Bez odwołania, ustalenia nie mogą być kwestionowane i tym samym stać się prawomocne dla zakończenia procesu o prawa rodzicielskie.

to, czy rodzice uczestniczą, czy nie, nie zwalnia sądu z obowiązku rozpatrywania wyłącznie dowodów popartych przepisami dowodowymi. Gdy pracownik socjalny zeznaje pod nieobecność rodzica(rodziców), sąd ma obowiązek wyegzekwować Zasady dowodowe lub rodzic może zakwestionować postanowienie stwierdzające w późniejszym terminie i potencjalnie zakłócić lub opóźnić trwałość dziecka.19

treść ustaleń powinna dokładnie odzwierciedlać podstawy ustalenia dziecka pozostającego na utrzymaniu zgodnie z RCW 13.34.030(5) oraz powody interwencji państwa w sposób wystarczająco szczegółowy, aby uzasadnić wybór leczenia i usług.

wreszcie, ustalenia powinny zawsze zawierać datę i godzinę następnego przesłuchania. (Rozprawa ta będzie najprawdopodobniej rozprawą dyspozycyjną lub pierwszą rozprawą przeglądową.)

§5 uzgodnione zarządzenia lub ugody

Większość petycji jest rozwiązywana w drodze porozumienia. Każda zgoda stron na wydanie nakazu uzależnienia podlega zatwierdzeniu przez Sąd.20 ponieważ ustalenia stanu faktycznego i wnioski prawne są tak krytyczne w planowaniu spraw i kontroli sądowej, Trybunał musi dokładnie przeanalizować proponowane ustalenia.

na wstępie RCW 13.34.110(3)(b) wymaga, aby sąd skontrolował badanie społeczne (tj. indywidualny plan służby i bezpieczeństwa (ISSP)) przed wydaniem ustalonego lub uzgodnionego zarządzenia. Tego badania społecznego nie można poddać przeglądowi przed wysłuchaniem faktów.

aby zatwierdzić uzgodnione postanowienie, sąd musi ustalić, czy rodzic świadomie i dobrowolnie zgodził się i podpisał postanowienie bez przymusu i bez wprowadzenia w błąd lub oszustwa ze strony innej strony.21

sąd może zawrzeć z każdym rodzicem kolokwium, aby zapytać, czy rozumie następujące:

  • warunki zamówienia;
  • że złożenie zamówienia rozpoczyna proces, który może skutkować złożeniem wniosku o wygaśnięcie praw rodzicielskich;
  • że złożenie zamówienia jest przyznaniem, że dziecko jest na utrzymaniu; i
  • że w każdym przyszłym postępowaniu rodzic nie ma prawa kwestionować lub kwestionować faktu, że dziecko zostało uznane za pozostające na utrzymaniu.22

Większość sądów akceptuje pisemne zastrzeżenie / zrzeczenie podpisane przez rodzica. Zrzeczenie się powinno zawierać oświadczenia potwierdzające, że rodzic rozumie warunki zamówienia i konsekwencje jego zrzeczenia się.

Urząd Skarbowy opracował przyjazną dla użytkownika formę pism procesowych, w tym umorzenia. Formularze te można znaleźć pod adresem http://www.courts.wa.gov/forms/. W każdym powiecie, AGO ma również opracowane formy, które mogą być używane.

Pobierz ten rozdział: Rozdział 17 – ustalenie faktów

Uwagi końcowe

  1. sędzia Kitty-Ann van doorninck została powołana do Sądu Najwyższego Hrabstwa Pierce w październiku 1998 roku i obecnie jest sędzią Sądu dla nieletnich Hrabstwa Pierce. Zasiada w licznych komisjach Sądu Najwyższego Hrabstwa Pierce. Od września 2003 r. do grudnia 2007 r. sędzia van doorninck był sędzią sądu rodzinnego, zajmując się kwestiami opieki nad konfliktami i podkreślając nieadwersarialne postanowienia. Przed powołaniem do składu orzekającego była zastępcą Prokuratora Okręgowego w sprawach karnych i cywilnych, a w latach 1989-1996 pełniła funkcję zastępcy administracyjnego. Jest byłym powiernikiem Stowarzyszenia Sędziów Sądu Najwyższego, byłym powiernikiem Tacoma-Pierce County Bar Association i byłym członkiem Komitetu Fundraisingowego YWCA Women ’ s Shelter. Oprócz innych prac społecznych, sędzia van doorninck jest członkiem Rady Powierniczej kampanii Safe Streets i aktywnie uczestniczy w American Leadership Forum. Sędzia van doorninck pełnił również funkcję Przewodniczącego Komisji Prawa Rodzinnego i nieletnich Stowarzyszenia Sędziów Sądu Najwyższego, a także zasiadał w kilku innych komisjach stanowych.
  2. Wcześniej spędziła rok jako komisarz Sądu Najwyższego w hrabstwie Grant. Michelle urodziła się i wychowała w Spokane i ukończyła University of Washington w 1992 z dyplomem z Nauk Politycznych. Ukończyła z wyróżnieniem w 1996 studia prawnicze na Gonzaga University School of Law. Michelle spędziła całą swoją karierę prawniczą pracując w dziedzinie opieki nad dziećmi. Mianowany w 1996 przez Prokuratora Generalnego Christine Gregoire, Michelle reprezentowała Departament Usług Społecznych i zdrowotnych (DSHS) w zależnościach, wypowiedzeniu i działaniach licencyjnych w hrabstwach Thurston, Lewis i Mason. Michelle reprezentowała również DSHS w hrabstwie King przez kilka lat, zanim w 2002 roku objęła stanowisko reprezentujące siedzibę Administracji dziecięcej. Michelle reprezentowała również DSHS w cywilnych sprawach deliktowych przez dwa lata przed jej powołaniem na ławę. Michelle przeprowadziła wiele godzin szkoleń dla sądów, DSHS, Biura Prokuratora Generalnego i społeczności opieki nad dziećmi. Konsekwentnie pokazywała swoje zaangażowanie i pasję dla dzieci i rodzin, które poruszają się w skomplikowanym, emocjonalnym i wymagającym finansowo systemie prawnym.
  3. zasadniczo Departament Opieki Społecznej i zdrowotnej (DSHS) jest wnioskodawcą w akcji uzależnienia, ale „każda osoba” może złożyć petycję o uzależnienie. RCW 13.34.040 (1). Ciężar dowodu spoczywa na składającym petycję (ponownie w większości przypadków DSHS), ale jeśli DSHS nie jest składającym petycję, niekoniecznie jest zaangażowany w sprawę. Zob. RCW 13.34.110(1) (wnioskodawca ma ciężar); RCW 13.34.110(2) (a) (jeśli DSHS nie jest wnioskodawcą i jest wymagane przez nakaz sądowy do nadzorowania złożenia wniosku, musi wyrazić zgodę i podpisać nakaz).
  4. Usługi naprawcze obejmują doradztwo indywidualne, grupowe i rodzinne; usługi leczenia uzależnień; usługi w zakresie zdrowia psychicznego; pomoc w rozwiązywaniu problemu przemocy domowej; usługi mające na celu zapewnienie tymczasowej opieki nad dziećmi i usług terapeutycznych dla rodzin; oraz transport do lub z któregokolwiek z powyższych usług i działań.”RCW 13.34.025(2) (a).
  5. CAPTA to skrót od Child Abuse and Prevention Treatment Act (CAPTA).
  6. WAC 388-15-113(1)
  7. WAC 388-15-113(1) Jednak JuCR 3.4 (c) pozwala na kontynuację dla ” dobrej sprawy.”
  8. WAC 388-15-113(1).
  9. RCW 13.34.110(1); JuCR 3.7 (b).
  10. RCW 13.34.110(1); JuCR 3.7 (c); In re Schermer, 161 Wn.2d 927, 169 P. 3d 452( 2007); in re Chubb, 46 Wn. App. 530, 731 P. 2D 537 (1987).
  11. dziecko jest „porzucone”, gdy rodzic, opiekun lub inny opiekun dziecka wyraził, w oświadczeniu lub postępowaniu, zamiar rezygnacji z praw lub obowiązków rodzicielskich na dłuższy okres, pomimo możliwości wykonywania tych praw i obowiązków. Jeżeli sąd stwierdzi, że wnioskodawca dołożył należytej staranności przy próbie zlokalizowania rodzica, żaden kontakt między dzieckiem a rodzicem, opiekunem lub innym opiekunem dziecka przez okres trzech miesięcy nie stwarza możliwego do obalenia domniemania porzucenia, nawet jeśli nie ma wyraźnego zamiaru porzucenia. RCW 13.34.030 (1). Zob. również WAC 388-15-011.
  12. „”znęcanie się fizyczne” oznacza przypadkowe spowodowanie urazu fizycznego lub fizycznego maltretowania dziecka.”WAC 388-15-009(1) Fizyczne znęcanie się obejmuje między innymi takie działania, jak rzucanie, kopanie, pieczenie lub krojenie dziecka; uderzanie dziecka zamkniętą pięścią; potrząsanie dzieckiem poniżej trzeciego roku życia; zakłócanie oddychania dziecka; grożenie dziecku śmiertelną bronią; lub wykonywanie jakiegokolwiek innego czynu, który może spowodować i który powoduje obrażenia ciała większe niż przejściowy ból lub drobne tymczasowe ślady lub który jest szkodliwy dla zdrowia, dobrobytu i bezpieczeństwa dziecka. Dowód.”Wykorzystywanie seksualne” oznacza popełnienie lub dopuszczenie do popełnienia jakiegokolwiek przestępstwa seksualnego przeciwko dziecku w rozumieniu Kodeksu karnego. Umyślne dotykanie, bezpośrednio lub poprzez ubranie, seksualnych lub innych intymnych części dziecka lub pozwalanie, zezwalanie, zmuszanie, zachęcanie, pomaganie lub w inny sposób powodowanie, że dziecko angażuje się w dotykanie seksualnych lub innych intymnych części innego dziecka w celu zaspokojenia pożądania seksualnego osoby dotykającej dziecka, dziecka lub osoby trzeciej. Rodzic lub opiekun dziecka, osoba upoważniona przez rodzica lub opiekuna do zapewnienia opieki nad dzieckiem lub osoba świadcząca uznane medycznie usługi dla dziecka, może dotykać dziecko w części seksualnej lub intymnej w celu zapewnienia higieny, opieki nad dzieckiem oraz leczenia lub diagnozy. WAC 388-15-009 (3)

    „”niedbałe traktowanie lub maltretowanie” oznacza działanie lub zaniechanie działania lub skumulowane skutki wzorca postępowania, zachowania lub bezczynności, które dowodzą poważnego lekceważenia konsekwencji o takiej wielkości, że stanowią wyraźne i obecne zagrożenie dla zdrowia, dobrobytu lub bezpieczeństwa dziecka.”RCW 26.44.020(15).

  13. In re Schermer, 161 Wn.2d 927. Nawet w takim przypadku, gdy koncentrowaliśmy się w dużej mierze na problemach dziecka, braki rodzicielskie musiały być obecne, zanim sąd mógł uznać dziecko za zależne.
  14. w re: X. T., 174 Wn. App. 733; 300 P. 3d 824 (2013).
  15. Id. w pkt 3 lit. b).
  16. RCW 13.34.110(3)(c) (iv).
  17. RCW 13.34.110(3)(c)(i–iii).

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.

Related Posts